中超俱乐部工作会议召开，限薪令与俱乐部名称中性化成焦点
2021赛季将是一切的开始。从下赛季开始，国内外球员的薪资将进一步封顶，国内球员税前500万人民币，外援税前300万欧元。球队中国内外球员的薪资总额不超过税前1000万欧元，俱乐部总投入不超过6亿人民币。对于薪资上限可能产生的“阴阳合同”问题，足协在会上发出指令，明年将进一步严监管。
此外，更令人担忧的是，明年三级联赛俱乐部获准入队前，均需完成俱乐部名称中性化任务。足协领导在会上指出，除大连人职业足球俱乐部外，其余15家俱乐部均需进行俱乐部名称变更，实现彻底去公司化、中性化。这与去年讨论的更名方案不同，要求更为严格。
职业联赛最早将于12月成立。对于中国足球来说，唯一缺少的就是成立职业联赛的“东风”，而这个“东风”指的就是最终的主席人选。记者了解到，主席人选还在最后敲定中，此前最接近的人选是周金辉。在完全确定之前，职业联赛的工作将由刘军和黄盛华分管，黄盛华有可能和刘军一样辞去俱乐部原有的主席职务。而明年3月开赛的中超联赛，也将在职业联赛的领导下、足协的监督下开展。
工资限制规则和合同监督
中超俱乐部内外援限薪问题今年以来被热议颇多。受疫情影响，今年不少俱乐部缩减开支，但依然逃脱不了欠薪、亏损的命运，其中也不乏一些国企俱乐部。中超联赛在年初倡导的“降薪”令，其实从未真正落实。不少俱乐部不愿“先行先试”，处于观望态度。11月25日上午的中超俱乐部会议上，2021赛季开赛限薪令终于尘埃落定。
会议决定，从新赛季开始，中超俱乐部国内球员年薪税前上限为500万元人民币，外籍球员年薪税前上限为300万欧元，同时，中超俱乐部全部外籍球员的薪资支出总额不得超过税前1000万欧元。
2018年年底，中国足协正式出台史上最严“四帽”政策，即“经费帽”、“工资帽”、“奖金帽”、“转会帽”中超球员的年薪是税前还是税后，严厉压缩球员薪资和俱乐部投入。当时规定中超国内球员个人最高工资（不含奖金）不得超过税前1000万元人民币。参加2019年亚洲杯和2022年卡塔尔世界杯预选赛的国家队球员，将在个人最高工资上限基础上增加20%。
当时只是降低了国内球员的工资，一年后，也就是2019年年底，足协又公布了一项政策，国内球员的工资上限保持不变，外籍球员的税后工资为300万欧元。
国内球员税前工资由1000万减半至500万；外援顶薪由税后改为税前，提高全体外援税前工资支出总额上限，这是本次会议与历次降薪最大的不同。
在俱乐部总支出问题上，2018年底公布的中超俱乐部支出上限为2019年12亿、2020年11亿、2021年9亿，但这些数字并不包括青训支出。今年11月25日会议得出的结论是，明年中超俱乐部年度支出将压缩至6亿。这6亿不仅包括一线队和俱乐部整体运营中超球员的年薪是税前还是税后，还包括青训支出。
其实在新工资帽生效前，不少俱乐部就已经做好了明年的预算和引援计划，而且大部分都是按照新工资帽标准制定的。毕竟在疫情环境下运营一年，各家俱乐部都有着难以言表的困难。新工资帽的实施，并没有遭到各家俱乐部的反对。
当然，人们更关心的是，对于明年即将签订新合同的球员来说，工资帽更容易处理，但那些尚有合同的国内外球员，该如何接受新的工资帽？2018年降薪公告的解决方案是，从2019年1月1日起，向中国足协备案的新合同，将按照工资帽签订；对于合同尚未到期的球员，在现有合同到期后，按照工资帽重新签约。
在25日的会议上，足协对此有完全不同的处理方式。新办法明确表示，新的合同范本将在未来两周内发往各俱乐部，已有合同的球员也需按照新的薪资限额标准重新签订合同。关键点在于，原合同与新合同的薪资差额将以补充协议的形式签订，超出部分不计入俱乐部总支出限额。
2018年降薪刚公布时，中国足协就已强调“阴阳合同”治理，确定通过俱乐部自查、足协审计、移送税务部门等方式进行监管。违反规定的俱乐部将受到扣除联赛积分、取消入场资格等处罚，违反规定的教练员和球员将被禁赛一至三年。苏州会议上，足协重申将严查降薪可能产生的“阴阳合同”。足协表示，要求各俱乐部相互监督、举证，一旦举报，足协将立即介入调查。违反规定的俱乐部将直接扣分，违反规定的球员将被禁赛一年以上，罚款金额为“阴阳合同”金额的1至5倍。
职业联赛和俱乐部更名
除了工资帽和监管问题，苏州会议讨论的还有两个重点，一是职业联赛的成立，二是中超俱乐部名称中性化问题。
对于职业联赛，广州富力足球俱乐部投资人张莉今年4月曾向媒体透露，去年12家中超俱乐部投资人联名要求尽快成立职业联赛，但随后筹备工作陷入停滞。中国足协迅速作出回应，在足协官网发布《中国足协关于推进职业联赛理事会相关工作的说明》。公告称：“2019年底以来，中国足协按照《中国足球改革发展总体方案》第十四条的具体要求，对原方案进行了必要的调整和充实，新方案已获得广泛认同，目前正按程序推进。”
今年因为疫情，中国足球也经历了不少考验。首先是保证了各级联赛的完整运行。职业联赛的问题在中超、中甲联赛完整结束后又被提起。中国足协主席陈戌源日前接受采访时表示，争取今年成立职业联赛中超球员的年薪是税前还是税后，明年的联赛由职业联赛来运营。
25日的会议上，话题几乎到了最后的“官宣”节点。职业联赛最早将于12月成立，目前一切准备就绪，只差“东风”。这个“东风”其实是指联赛主席的最终确定。此前记者了解到，最接近这一职位的人选是国安俱乐部董事长周金辉，足协还在与其沟通联系。不过职业联赛即将成立，工作将随即展开。现有工作将由原苏宁俱乐部总经理刘军和富力俱乐部总经理黄盛华负责。黄盛华可能和刘军一样，在正式上任前辞去原俱乐部主席职务。无论如何，联赛将在下赛季联赛开始前正式开展工作，因为苏州会议上已经确定，中超联赛下赛季将于明年3月开始。届时，新赛季联赛将由职业联赛主导、中国足协监督，共进行30轮比赛。
最后一个重要话题是俱乐部名称中性化（包括中超、中甲、中乙），足协其实已经就此问题发出了命令，去年12月足协再次确认加速推进俱乐部名称中性化，新俱乐部名称必须在2021赛季前完成注册，如果俱乐部未能通过中国足协的认证，将不予联赛准入。
不过，足协提出这一概念时，出于对职业联赛发展的考虑，也有“例外”。即：如果俱乐部名称或简称原本非中性，但被俱乐部长期、持续使用，使其名称在足球界具有知名度，形成俱乐部品牌或在球迷群体中具有普遍影响力，俱乐部可以在规定时限内向中国足协申请批准，该名称可认定为中性名称。但申请此类认定的球队必须是2004年中超联赛前参加过甲、乙级联赛，并持续参加比赛至今的俱乐部，同时俱乐部未变更过其所属地方会员协会。
按照当时的情况，符合条件的中超俱乐部其实不少，比如天津泰达、河南建业、长春亚泰、北京国安、上海申花、山东鲁能等。但此次苏州会议，这一此前的例外政策不复存在。足协领导明确指出，目前中超16家俱乐部中，只有大连一方俱乐部符合新赛季俱乐部名称中和化的要求，其余15家俱乐部必须修改原有俱乐部名称，彻底去企业化、实现中和化。
如何界定俱乐部名称“中性化”，一时成为讨论焦点。其实，足协的征求意见稿已经很明确：俱乐部全称应当采用“地域名+俱乐部名称+足球俱乐部+有限责任公司（股份有限公司或其他）”的形式，简称应当在全称中采用“地域名+俱乐部名称”的形式。全称中的地域名应当为俱乐部所在地地名或者所在城市名。俱乐部名称应当使用中文，且不得超过4个汉字，不得使用与俱乐部股东公司、实际控制人或关联方名称相近或相近的读音或汉字。
足协相关人员在会上也作出了明确解释：俱乐部名称中不得出现股东企业或下属单位的名称。如果俱乐部股东或控股公司有相关子公司使用的公司名称，那么这个名称将不被认为是“中性”。各俱乐部在向足协提出申请时，需要提供各种详细的材料来证明。
这样一来，河南建业、天津泰达、北京国安等老牌中超俱乐部就必须全面改名，上海绿地申花、山东鲁能泰山等同样可以去掉“绿地”和“鲁能”，保留“申花”和“泰山”。而对于重庆当代、武汉卓尔、青岛黄海青港等众多中小俱乐部来说，这次全面去公司化改名是否会影响到投资者的热情和决心，还不得而知。
总体来说，25日的中超俱乐部会议并没有给各俱乐部过多的讨论时间，各项决定都只是口头传达，最终的细节将在未来15天内以文件形式落实到各个俱乐部。
